在本次国务院常务会议提出的八项主要调控内容中，首先就提出了进一步落实地方政府责任的问题。

首提价格控制“目标化” 房地产调控进一步升级

　　新华网北京１月２７日电（记者罗宇凡、华晔迪）２６日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。在２０１０年一系列调控政策的基础上，会议再次确定八项内容，全面调控房地产市场，包括首次提出各城市要合理确定新建住房的价格控制目标，并再次提高信贷门槛，加大对投资、投机性购房的抑制。

　　首提房价调控“目标化”

　　在本次国务院常务会议提出的八项主要调控内容中，首先就提出了进一步落实地方政府责任的问题。在以往政策的基础上，首次明确提出了“２０１１年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。”调控房价从之前抽象的表述具体为确定“价格控制目标”，这样一个明显的变化标志着决策层对房地产市场的调控进一步升级。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，这是第一次明确提出要各地制定房价控制目标，预计部分城市，尤其是房价居高不下的一线城市，可能会制定出房价涨幅控制线，部分房价不太高的城市可能会像重庆那样，制定出一个房价收入比的区间。

　　“由地方政府制定房价总体水平，史无前例，调控房价的效果肯定比去年好。”杨红旭说。

　　营业税全额征税让炒房成本再提高

　　在八项调控内容中，调整个人转让住房营业税政策同样引人关注。根据新的政策，“对个人购买住房不足５年转手交易的，统一按销售收入全额征税。”