局面，同时需有人民的主动。“党的主动得益于明智，人民的主动得益于开化。二者结合互为因果、构成富有以人为本深意的积极的‘双向沟通’，加上不可或缺的媒体的中介及传播作用，从而形成一种顺应时代潮流的政治生态进化”。叶笃初说，所有这些，最终当然都是由社会主义制度本质和中国共产党的性质所决定，是坚持党的领导和维护人民主体地位的执政理念的必然结果。

　　对于中央全会的关注，必然也就带动了对公众所在地方和部门工作的关切。受访专家认为，一个地方、部门的成熟的领导者，应当有意识地把这种趋势和现象作为宝贵资源去加以推进和强化，使自己处在更加主动的的地位，带领民主政治的健康前行。

　　自今年年初，中央各部门，地方从省、区、市到县领导，纷纷到第一线进行摸底调查、核实数据，特别是倾听基层干部、群众对社会经济发展意见，对人民至为关注的物价、住房、医疗、教育以及环境等突出实际问题着手“标本兼治”。

　　“其间频频发生的意外灾害，更促使人民要求愿望凸显出来，也使‘十二五’时期党和政府努力顺应人民期待的新要求凸显出来，这确是五中全会题中应有之义”，叶笃初认为。

　　7月2日，政治局会议为五中全会作重要准备之中已然宣布，要顺应各族人民过上更好生活的新期待。9月28日的政治局会议又对此再次加以强调。“事实表明，有关民主、民生内容的多少，同社会公众的关注程度是成正比例的。由此，再次证明人民是讲求实际的，党的决策也必须是求真务实，才能受到人民关注拥护”，叶笃初表示。