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成品油调价落空 新定价机制有望出台
作者:未知   来源:互联网   点击数:   更新时间:2015年12月31日    【字体: 】   
 
        2015年度成品油最后一次调价落空,这是国家发改委第二次暂缓调整零售价格。据社会监测机构测算,这两次油价累计本应降价450元/吨,折合升价汽油为0.32元/升,柴油为0.38元/升。

  12月29日,国家发改委召开了专题会议,就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。国家发改委还将紧锣密鼓地召开座谈会,广泛听取专家学者、行业协会、石油企业、用油大户、货车司机、船主、租车司机、私家车主等各方面的意见。预计新机制出台前,成品油价格将继续暂缓调整。

  自1998年6月3日开始,成品油定价机制在15年内5次对原油和成品油价格进行改革,改革的基础和方向是市场化,逐步与市场接轨,定价机制也在不断地更新和完善。目前的成品油调价周期为10个工作日,以50元/吨作为最低调幅。

  “定价机制提出,在原油上涨至130美元/桶以上时,为保护终端消费者权利,国家可暂缓上调零售价格,但对低油价时期暂没有明确的调控政策来保证。”分析师称。

  而且,我国是全球第二大原油消费国和第四大原油生产国,但成品油价格却不是以国内供需结构为依据、通过市场竞争形成,这一短板的负面效应已经显现:目前国内市场并不健康,加油站零售终端环节利润丰厚,但中间环节却几至亏损。

  此外,现在油价中的税负水平较高,目前的总税金(包括增值税,城建税,教育附加及消费税)在最终零售价中的占比超过50%。今年10月发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,提出将“择机放开成品油价格”,到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。 
 
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