明年的积极财政政策除了在交通、农田水利基础设施建设、城镇化建设方面加大投入外,还将重点投入到建设现代服务业,构建创业创新的公共平台等方面。
而对于在竞争性领域的重复建设、盲目铺摊子的重点工程等,预料明年的财政政策将予以严格约束,以提高经济发展的质量,促进经济发展方式的转变。
中共中央关于“十二五”规划的建议提出,要调整优化投资结构,发挥投资对扩大内需的重要作用,保持投资合理增长,完善投资体制机制,提高投资质量和效益。
分析人士表示,培育战略性新兴产业,发挥积极财政政策对产业结构转型升级的杠杆作用将成为未来财政政策的重点。在此过程中,外资也将得到大量的投资机会,从而共享中国产业升级的收益。
今年9月,国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,七大战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等。
国家发改委高新技术司司长綦成元日前表示,明年有望在财税金融领域推出一系列政策,如减免税收、拓展知识产权融资等以推动战略性新兴产业发展。
在新能源等领域,中国政府已出台了财政贴息、专项资金、消费补贴、政府采购等系列措施支持其发展。