衰退给银行体系带来的损失;另一方面各国可根据情况要求银行在信贷高速扩张时期 ,提取0%~2.5%的反周期超额资本,在经济下行期用于吸收损失,以维护整个经济周期内的信贷供给稳定。
上述两项加总,使得核心一级资本要求达到7%,反映出巴塞尔委员会对银行自营交易、衍生品和资产证券化等银行活动提出更高的资本要求。值得注意的是,如何引导我国商业银行建立资本约束和资本补充机制,则成为监管部门的一项重大挑战。
对此,银监会副主席王兆星近日就表示,国际金融危机过后,我国银行业必将面临着新一轮金融监管变革,将研究如何更好地对银行业进行风险管理和控制,实施更加有效的国际化银行监管标准。他指出,包括对公司治理的要求、对薪酬分配的要求等,未来的金融监管体系将是一揽子的标准体系架构和金融监管的变化,这将直接影响到商业银行发展的利润和资本空间。
两股份行将额外计提资本
王兆星称,未来监管领域会面对一个叫“3+S”的监管架构。
所谓“3+S”的监管标准架构体系的建设,王兆星分析称,将进一步强化资本的质量和资本的水平,进一步加强和完善贷款损失拨备风险的重要手段和工具,进一步完善银行业流动性风险管理和流动性监管标准,而“S”则是对具有系统重要性的金融机构实施附加资本要求。
对于“3+S”未来新资本监管构架,王兆星指出,第一,要满足以风险计量、风险权重为基础的最低的监管要求;第二,则要在最低资本基础上,要有储备资本,即在盈利好的情况下积累资本以应对衰退时期坏账的出现、损失的增加;第三层是周期的缓释资本要求,即增加一个反周期的要求,根据周期的情况,各地的监管机构有一个处置权,在0~2.5%之间调整。
王兆星表示,对于系统性重要性金融机构,除了工、农、中、建、交行以外,近两年将有两家股份制银行列入国际性系统性重要性金融机构的名单中。这也意味着这两家股份行将被要求提高资本金和流动性比例。
招行某高层在接受记者采访时表示,其标准极可能是按银行的规模加以挑选,同时也不排除考虑分支机构和网点的数量,以及业务范围等因素。