美国贸易代表科克也说，他对这项法案是否符合WTO原则持保留意见。

　　美国行政院并不想得罪中国，因为不管从现实的增加美国出口，还是长远的大国关系稳定角度来看，因汇率问题得罪中国都于美国不利。

　　另外，实施人民币汇率反补贴调查还存在技术性障碍。如果美国商务部对某一起案件认定人民币汇率为补贴并征收反补贴税，则等于认定所有中国输美产品都应该被征收人民币汇率反补贴税。这会吸引美国其他企业和行业依样画葫，海量起诉将投入商务部。“商务部没有那么多人手来接受起诉。”林西康指出。

　　因此，“不论从技术上，还是政治上，商务部都不可能走出这一步。”林西康指出。
　　“修订案将是否征收人民币汇率税的决定权原封不动地留给了美国商务部。”筹款委员会共和党派领袖坎培(David Camp)对记者表示。

　　美国企业研究所研究员列维(Philip Levy)认为，修订案并未对现行反补贴法律造成重大改变，可以说是“几乎没有改动”。

　　国会立法醉翁之意不在酒

　　不论如何，这次投票已是中国入世以来，美国国会针对人民币汇率政策采取的最强硬的立法行动。

　　此前，美国国会曾多次就人民币汇率启动立法程序，但这将是众议院首次就此类提案举行全院投票。

　　外界猜测本周众议院很有可能通过此修订案，但普遍认为其成为法律的可能性极小。

　　原因在于参议院将几乎没有可能在休会前通过该法案。按照程序，该法案在众议院获得通过后，将接受参议院审议和通过。但10月10日国会将解散回乡竞选，参议院难以在未来两周内通过类似法案。

　　完成立法的唯一的可能是11月4日中期选举结束后，国会复会，参议院继续推进该立法。

　　但专家认为，到时中选已过，议员支持该立法的动机将大大减弱，而且到时有更加重要的拨款法案有待完成，议员们将不再会分心审议汇率立法。

　　明知不能通过，众议院为何还要推动该法案？

　　观察人士分析，这是醉翁之意不在酒。美国国会主要想借此立法行动给中美政府施压，推动人民币快速升值。

　　“我们也明白一个法案不能解决所有问题，但至少能给中国政府发出信号。”筹款委员会民主党二把手兰格尔说。

　　但这是在拿中美关系来冒险，它已招来美国权威人士反对。

　　9月22日，八名美国前内阁