下半年以至明年经济减速似乎已成定局。中国经济在经历了30年年均9.8%的持续高增长之后,影响经济增长的一些主要因素已经或正在发生重要变化,经济实际增长率与潜在增长率的差距在缩小。在这种情况下,经济适当减速是很正常的。我们应该用发展的眼光来客观地看待经济减速。
在笔者看来,导致当前中国经济增长速度下降的因素,主要有以下四个方面:
一是调结构。调结构是转变中国经济增长方式、实现中国经济持续稳定增长的需要,是一项长期性任务。
调结构势必要淘汰落后产能,导致产能过剩的一些传统产业的投资下降。在目前产业结构调整期内,传统产业的投资和产出都在下降,但新兴产业的投资还不能迅速放大、新兴产业还没有形成气候,还不能取代传统产业成为拉动经济增长的产业领头羊。也就是说,在现阶段,新兴产业对经济增长的贡献,还不足以弥补调结构所引致的传统产业对经济增长贡献的漏损。于是,经济增速下降也就是自然的,顺理成章的。
二是资源和环境约束。30年的高增长,使我们付出了巨大的资源和环境代价。但是,这种靠拼资源、牺牲环境来换取高增长的经济增长模式已经难以为继。
我国的资源总量和人均资源量都在显著下降,大宗商品要大量从国外进口。因此,资源和环境已经成为我国经济增长的硬约束之一。
三是人口、制度和全球化的“三大红利”对我国经济增长的拉动效应递减。
第一,人口红利。我国能够实现30年的高增长,一个重要原因是我们有低廉的劳动力成本优势。改革开放以来,我国实行出口导向型经济增长战略,出口成为拉动经济增长的主引擎,而出口持续扩大又主要得益于我们低廉的劳动力成本优势。我国的出口产品结构以“两头在外”的加工贸易占主导地位,加工贸易顺差几乎等于或超过贸易总顺差。为什么外商把加工贸易企业大量建在中国?就是因为我们的劳动力成本低。但目前我国的劳动力市场已经进入刘易斯拐点,劳动力成本上升,劳动力低廉的比较优势正在逐步丧失,加工贸易的对外转移将成为必然趋势。
第二,制度红利。改革极大地解放了社会生产力,激发了人们的劳动和工作热情,提高了社会生产效率。以国企改革为核心的所有制改革、分配制度改革、要素市场的改革等一系列改革,成为推动经济高增长的重要动力。较之拉动经济增长的一般性经济因素,改革对经济高增长的作用无论如何不能低估。但近年来,在一些亟待深化改革的领域内,改革进展迟缓甚至近乎停滞