不稳固 不稳定 不平衡 不确定

    国家统计局新闻发言人李晓超7月16日表示，当前我国经济运行中积极因素不断增多，国民经济企稳回升。不过也要看到，经济发展面临的困难和挑战仍然很多，国民经济回升基础尚不稳固，回升态势还不稳定，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定、不稳定的因素。

    在这个表述中，李晓超提出了“四个不”的论断。所谓“国民经济回升基础尚不稳固”，讲的是中国经济不可能不依托国际环境独自复苏。国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良认为，当前我国工业的总体产能利用率水平只有60%左右，闲置产能又无法完全转向内需，需要依赖国际经济环境的好转。

    所谓“回升态势还不稳定”，讲的则是三大需求未来都可能增长乏力。比如政府扩大支出拉动的投资，兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委表示，当前民间投资仍不活跃，未来一旦政府投资减弱，经济有可能随之二次探底。消费也是一样。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪称，由于当前我国实际失业率提高，导致居民的收入没有明显加速上升，未来消费，特别是农民消费持续增长后劲不足。

    所谓“回升格局还不平衡”，讲的主要是经济主要为内需，尤其是投资拉动，其他方面则仍需努力。祝宝良说，当前促成经济反弹的主导力量来自存货调整和政府的经济刺激政策，需求面依赖外部经济的局面还没有根本改观，而外部环境低迷不振和国际金融危机对我国的不利影响还在持续；中小企业、民营企业经营困难还在延续，社会投资增长乏力，经济内生的增长动力非常脆弱，经济实现持续增长的困难较大。

    至于说到“回升过程中还存在不确定、不稳定的因素”则有很多。比如中国企业联合会研究部副主任胡迟提出，当前大量的贷款流入了房地产与股市，而真正的实体经济，尤其是中小企业并没有被带动起来，这样的增长就很容易出现经济泡沫，很可能难以为继。

来源：经济参考报