上半年
全国财政收入33976.14亿元,同比下降2.4%
全国财政支出28902.56亿元,同比增长26.3%
社会保障和就业支出增长29.2%
环境保护支出增长63.4%
科学技术支出增长57.1%
财政部公布的最新统计显示,上半年全国财政收入33976.14亿元,比去年同期减少832.05亿元,下降2.4%。
但令人关注的是,虽然受国际金融危机影响,国家的“钱袋子”稍稍“缩水”,但国家用于社会保障、民生、科技、环境保护等方面的支出却不降反升,并且均有超过20%的增幅。其中,医疗卫生支出同比增长40.3%;社会保障和就业支出增长29.2%;环境保护支出增长63.4%;科学技术支出增长57.1%。
在财政收支压力加大的背景下,用于民生、科技、环境保护等方面的支出却大幅增长,体现出国家在力保增长的同时,保障民生、推动科技创新、加大环境保护力度同样被摆在了显著的重要位置。
结构性减税“让利于民”
为相关行业应对国际金融危机提供了有力支撑
据财政部分析,上半年财政收入减收,主要原因有两点:一是外需持续低迷,工业生产虽有所改善但企业利润仍比上年大幅下滑,因此,与生产相关的增值税、企业所得税、进口环节税收均为减收。二是去年下半年以来实施了大规模的结构性减税政策,比如,全面实施增值税转型,对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策,进一步提高纺织、服装等产品的出口退税率,对1.6升及以下排量乘用车暂减按5%征收车辆购置税等。初步测算,今年前五个月结构性减税减收约2300亿元。这些本来该收进国库的钱,现在“让利于民”转由企业和居民持有,体现了税收政策的调节效应,为我国经济应对国际金融危机冲击、保持平稳较快发展提供了有力支撑。
在财政减收的情况下,我国扩大政府公共投资,保障各项重点支出的力度却丝毫不减。上半年,全国财政支出28902.56亿元,比去年同期增长26.3%。其中,农林水事务支出同比增加1065亿元,增长75.5%;交通运输支出同比增加587亿元,增长67.8%;环境保护支出同比增加205亿元,增长63.4%;科学技术支出同比增加331亿元,增长57.1%;医疗卫生支出同比增加370亿元,增长40.3%;社会保障和就业支出同比增加815亿元,增长29.2%;城乡社区事务支出同比增加372亿元,增长24.1%;教育支出同比增加593亿元,增长17%。这些重点支出的增加额,大约占了同期财政支出增加额的3/4。
来源:人民日报