导向推进改革。他指出，中国经济目前已从经济总量导向转向国民收入导向，这样一个导向如果能调整好，将为今后五年、十年甚至更长久的增长提供稳定可持续的基础。
迟福林强调，收入分配改革涉及重大利益关系的调整，并与财税体制改革相联动，其难度和复杂性远远超出以往。他建议在“十二五”期间，尽快出台收入分配体制改革和财税体制改革的总体方案，为改革攻坚起好步、开好头。
他同时建议，要以政府转型为重点推进行政体制改革。以强化政府公共服务能力为目标，积极推进政府从经济建设型政府转向公共服务型政府，使政府重返公共利益代表者的定位。这是政府转型最具实质性和挑战性的重大课题。
