对东莞来说，GDP从来都不是问题，但今年却成了一个难题。
 
　　东莞市政府10月12日发布的《第三季度全市经济形势分析》显示，今年1-9月份，东莞市GDP同比增长3%。和此前发布的《2009上半年东莞经济运行情况分析》相比，东莞GDP增速从0.6%上升至3%，增速比上半年提高2.4个百分点，共实现生产总值2710亿元。

　　2008年，东莞的GDP增速下降4个百分点，为14%;2009年，东莞政府制定的GDP目标增速为10%，再下降4个百分点。事实上，当东莞2009年第一季度的统计数据出炉的时候，GDP的负增长(-2.3%)更是让东莞对能否“保十”心存疑虑。

　　在10月12日的全市干部工作会议上，东莞市委书记刘志庚表示，接下来，东莞市经济工作的首要任务是确保经济平稳较快增长，同时力促调结构保增长目标任务基本完成。

　　但给东莞留下的时间还有3个月。东莞市特约研究员、中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，东莞要完成10%的增长目标，时间不够了。

　　海外订单回升

　　上世纪90年代，大量加工贸易型企业落户东莞，成为驱动东莞GDP一路狂飙的最大动力。但当金融危机来临，东莞的主要经济支柱——加工贸易锐减。

　　“对外贸易降幅虽然仍在收窄，但全市进口总额和出口总额仍分别下降23.7%和21.3%。” 《第三季度全市经济形势分析》显示。

　　“不是说没有订单，而是买家下的订单把价格压得太低。企业怎么会接这种没有利润的订单呢?”12日，东莞市一家大型电子企业老板黄荣华亲自率队参加在香港举行的全球第四大电子产品贸易展览会“环球资源电子产品及零件采购交易会”和“安防产品采购交易会”。一天下来，黄直向记者吐苦水：“本来为了吸引新兴市场的买家，我们已经降低了价格。”

　　而来自巴西最大的通讯设备经销商Intelbras公司的采购总经理Bruno在接受本报采访时亦表示，除了产品创新，他们最看重的是价格。但他同时表示，巴西一路下滑的生产、销售数据在9月份也已经复苏到了金融危机前的水平。

　　海外的需求总是牵动着东莞的神经。东莞市政府在分析报告中称，东莞全市各类企业第三季度的订单普遍比一、二季度上涨20%-30%。其中外资企业第三季度签订生产合同7932宗，合同出口总值272.8亿美元，比第二季度分别增长26.2%和28.6%。

　　订单增加导致用工量需求急升。根据该市对定点劳动力市场的监测，第三季度用人单位发布岗位需求31.2万个次，比二季度上升了45%。东莞市政府表示，今年1-8月，全市累计关停、外迁外资企业447家，比去年同期减少112家，减幅20%。

　　但该报告同时表示，尽管企业订单增加，但经营中碰到的困难仍有不少，“成本增加、贸易摩擦、利润下降”等问题比较突出。

　　“保十”时间是否足够?

　　整体宏观经济的回暖，似乎给了东莞足够的自信。

　　“全市工业总产值及进出口总额均环比明显回升。利用外资方面，在全省实际利用外资下降的大环境下，我市还增长了4.4%。”东莞市政策研究室人士表示，值得一提的是，1-9月，东莞市第三产业发展较快，实现增加值1429亿元，增长15.6%，占全市生产总值的52.7%，比2008年提高5.8%，成为拉动经济增长的“生力军”。

　　根据东莞的分析，1-9月份，东莞全社会固定资产投资总额达685.8亿元，同比增长14.5%;社会消费品零售总额704.9亿元，同比增长12.9%。拉动经济增长的“三驾马车”中，投资、消费功不可没。

　　扩大投资，仍是东莞完成“调结构、保增长”任务的最大法宝。

　　但林江对此表示不乐观。“3%应该是一个比较实事求是的数据。但是订单增加，经过生产、销售转换为价值仍然需要一个过程，扩大投资效果能不能在第四季度集中体现出来也不能确定。所以东莞要‘保十’，时间不够。”

　　不过，刘志庚表示，从东莞市经济发展规律来看，一般都是下半年速度快于上半年。为了保增长，东莞将努力扩大投资，加快出台优质项目认定办法，研究制定促进民间投资增长措施等等。