受国际金融危机影响,海关今年遇到了自1980年恢复征收关税以来最为严峻的形势。1-10月全国海关征收税款(包括关税和进口环节税)入库7400.7亿元,降幅达10.2%。其中,征收出口关税仅为67.6亿元,降幅达82.48%.
海关综合治税领导小组办公室主任高融昆在分析税收下挫原因时表示,首先,去年下半年以来,受国际金融危机影响,我国进出口大幅下降,海关税源随之大幅下降。今年1-10月,作为海关主要税源的一般贸易进口总额同比下降14.8%。其次,出口关税政策调整也使海关同比大幅减收。去年12月1日和今年7月1日,国家两次调整了出口关税税率,共降低或取消200多种商品的出口关税税率。此外,人民币汇率升值也影响了海关征税的税基。今年1-10月,人民币汇率同比上升了3.4%,直接减少海关征税税基1153.1亿元,海关减少税收240.7亿元。
“中央金库每4元钱中,就有1元钱来自关税。”谈到关税对国家保增长、保民生、保稳定的作用时,高融昆这样描述。