12月17日,全国产业发展工作会议在广州开幕,国家发展改革委党组成员、副主任刘铁男出席会议并发表了讲话,广东省省委常委、常务副省长黄龙云到会祝贺。国家发展改革委产业协调司司长陈斌主持了会议。
刘铁男副主任在讲话中指出,在刚刚闭幕的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记发表了重要讲话,全面分析了当前国际国内经济形势,深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝总理在讲话中全面总结了今年经济工作,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,部署了明年经济工作。李克强副总理出席了随后召开的全国发展和改革工作会议,对做好明年的发展和改革工作提出了明确要求。这次全国产业发展工作会议,主要任务就是学习贯彻中央经济工作会议和全国发展改革工作会议精神,将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,总结今年工业和服务业发展工作,部署明年工作。
刘铁男强调,2009年是新中国成立60周年,也是进入新世纪(002280)以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势,党中央、国务院统揽全局、果断决策,在实践中逐步形成应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,有效遏制了经济增长明显下滑态势,率先实现经济形势总体回升向好,成绩来之不易。回顾今年的产业发展工作,在国务院有关部门、各地的共同努力下,我们坚决贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署,紧紧围绕编制并组织实施钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等重点产业调整和振兴规划努力开展工作,同时努力抑制产能过剩和重复建设、加强企业技术改造推动产业技术进步、扎实做好防控甲型H1N1甲型H1N1流感物资生产、加强国际交流与合作、加快发展服务业,及时协调解决产业发展中的重大问题。实践证明,在国际市场需求低迷,产业发展萎缩的情况下,十大产业调整和振兴规划的实施,在重点产业稳定生产、开拓市场、摆脱困境等方面发挥了实实在在的作用,振兴规划的制定实施是及时的,标本兼治、远近结合的政策取向是正确的,保增长、扩内需、调结构的措施是有效的。
刘铁男就做好明年的产业发展工作提出了要求。当前我国经济回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际影响相互影响,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。发展改革系统从事产业发展工作的同志们,一定要认真学习中央经济工作会议精神,深入分析当前国内外经济环境的不确定性和复杂性,清醒认识转变发展方式和结构调整的紧迫性和艰巨性,进一步增强忧患意识,真正把思想和行动统一到党中央、国务院对当前经济形势的科学判断和决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来。明年的工业和服务业发展工作,要以贯彻落实重点产业调整和振兴规划为主线,保持政策实施的连续性和稳定性,巩固和增强产业回升向好势头;以体制机制创新为动力,加快转变发展方式,着力推动我国产业转入科学发展的轨道;以优化产业结构、提高自主创新能力为重点,搞好重大产业基地布局,坚决抑制产能过剩和盲目重复建设,推进企业兼并重组,加快淘汰落后产能,努力培育新的增长点,加快推进服务业改革与发展,着力推进结构调整和产业升级,在实现产业平稳较快发展的同时提高质量和效益。
会议期间,来自全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团以及副省级省会城市发展改革系统的近180名代表围绕做好明年全国工业和服务业工作进行了深入研讨。